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新三板挂牌PK网投app定期报告披露“分层”:精选层PK网投app对标上市PK网投app

2019-11-22 01:24  来源:证券日报 刘伟杰

    ■本报见习记者 刘伟杰

    信息披露制度是新三板市场的基础性制度之一。本次《挂牌PK网投app信息披露规则(征求意见稿)》(以下简称《信息披露规则》)的修订,在全面深改背景下,与实施公开发行、增设精选层等改革措施相衔接,推进不同层级的差异化信息披露制度安排,督促挂牌PK网投app“讲真话,做真账”。

    对于本次深改细则在信息披露规则方面的变化,炜衡(上海)律师事务所高级合伙人邓学敏在接受《证券日报》记者采访时表示,精选层PK网投app的披露要求总体上对标上市PK网投app,在三个市场层级中最为严格,定期报告披露内容也最为详尽。其中,披露内容主要包括季度报告、业绩预告;针对送股、资本公积转增股本等特定事项增加半年报的审计要求;对开展新业务、研发进展、核心技术丧失竞争优势,大股东减持等特殊事项新增临时报告的披露要求。

    邓学敏还分析称,基础层PK网投app将遵循公开市场的基本披露要求,重点抓好年度报告和半年度报告的披露,内容要求适度简化,实行以防范风险为导向的底线监管。另外,创新层PK网投app执行适中标准的披露要求,以分行业披露要求为切入点,提高信息披露的有效性和针对性;审计上要求执行关键事项审计准则,强化披露质量的外部保障。

    环球律师事务所高级合伙人刘成伟对《证券日报》记者表示,挂牌PK网投app定期报告披露要求的差异化主要体现在以下4个方面:一是披露文件的类型。精选层PK网投app应当披露年度报告、半年度报告、季度报告、业绩预告等;创新层PK网投app不再强制要求披露季度报告和业绩预告等;基础层PK网投app保持不变。

    二是定期报告具体内容。精选层PK网投app的定期报告披露内容最为详尽,创新层和基础层挂牌PK网投app逐层递减。同时,证监会和全国股转PK网投app已配套制定或修订了各层级定期报告内容与格式指引,进一步细化了内容的差异化安排。

    三是审计要求。《信息披露规则》新增规定精选层PK网投app拟实施送股或者以资本公积转增股本的,所依据的半年度报告或者季度报告应当经审计;精选层PK网投app和创新层PK网投app审计均应执行财政部对关键审计事项的要求。

    四是签字注册会计师的轮换。精选层PK网投app应参照执行证监会相关规定进行会计师轮换,对创新层和基础层PK网投app不做强制要求。

    “新三板可以说有多项‘史无前例’,在PK网投app监管领域也引领着一场‘科学监管’的演进。”中国国际科促会理事布娜新在接受《证券日报》记者采访时表示。

    布娜新认为,对于新三板来说,之前已经有过一次分层,精细化分层管理的理念已经顺利运行多年,积累了一定经验。精选层出来后,将形成“精、创、基”三层结构,而针对不同层次制定不同监管策略才是本次深化改革的难点。完善差异化制度安排的重要抓手,是按照中小企业定位调整各层次的定期披露要求和安排,相信在股转系统带领下,新三板一定可以在监管方面成为效率与防范风险并重的市场,并在提高市场吸引力上做足功夫。

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