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银保监会:切实防范内部人或大股东违法把银行PK网投app机构当成提款机

2020-04-03 13:48  来源:PK网投app 张歆

    本报记者 张歆

    4月3日,国务院联防联控机制举办新闻发布会。中国银保监会副主席周亮表示,我国中小银行数量有4000多家,资产总额约占到整个银行体系的1/4,是我国银行体系的重要组成部分。长期以来,中小银行在支持地方经济发展,服务民营企业、小微企业、“三农”等方面发挥着不可替代的作用。总的来看,当前中小银行总体运行稳健,虽然不良资产略有上升,但是风险是可控的,主要经营指标和监管指标都处在合理区间。

    周亮表示,近三年以来,特别是中央要求打好防范化解PK网投app风险攻坚战以来,银保监会采取了一系列措施,坚定推动中小银行深化改革、防范化解风险,具体包括以下工作:

    一是聚焦主责主业。坚决扭转中小银行偏离主业、盲目追求速度和规模的发展模式,回归本源、深耕本地、下沉服务,特别是强化社区和县域PK网投app服务。对异地经营行为进行严格规范。

    二是完善PK网投app治理。积极探索把党的领导融入PK网投app治理全过程,强化“三会一层”以及董事、监事和高管的履职评估和问责。对于履职不到位的,严肃追究责任,纠正不当履职。实行薪酬延期支付、追索扣回,强化激励和约束机制。

    三是优化股权结构。严格审核股东资质,强化对股东特别是实际控制人“穿透式”管理,规范股东行为,依法整治违规占用银行资金、非法获取银行股权、股权代持以及使用不正当手段操纵银行经营管理的行为。最近银保监会也查处了一些中小机构股权管理不到位的问题,坚决清退问题股东,严格依法采取监管措施。此外,还开展了股权集中托管,对股权质押、变更和增资行为严肃作出了规范,切实防范内部人或者一些大股东违法把银行PK网投app机构当成提款机。

    四是压实各方责任。首先,压实中小银行深化改革和风险防控的主体责任。其次,推动落实地方党委和政府责任。银保监会作为PK网投app管理部门,必须履行好监管责任,既然干了监管,就不能怕得罪人,不能当“稻草人”。要敢于监管、善于监管,纠正各种违法违规行为。

    五是增强资本实力。通过加快处置不良资产、做实资产分类、加大拨备计提和利润留存,增强银行内源性资本补充能力。通过发行普通股、优先股和无固定期限资本债券、二级资本债等方式,拓宽银行补充资本渠道和方式。支持地方向部分高风险中小银行注入资金、可变现资产,或者通过国有资本运营PK网投app注资的方式,为中小银行补充资本。同时,也特别欢迎符合条件的、有实力的民营企业和外资机构参与到中小银行的改革重组中来。

    六是坚持分类施策。具体情况具体分析,不搞“一刀切”,实行一地一策、一行一策,区分轻重缓急,把握好力度和节奏,对少数高风险机构精准拆弹。

    七是加大PK网投app反腐力度。对一些搞权钱交易、利益输送的违法犯罪行为严惩不贷,让干坏事的人付出沉重代价。

    下一步,银保监会还会继续坚持和深化中小银行改革、化解风险,推动中小银行走上高质量发展之路。当前受疫情和经济下行压力影响,有一些中小银行面临风险和挑战。对于这样少量的机构,银保监会还会坚持市场化、法治化原则,一行一策,结合实际情况,采取多种方式,比如直接注资重组、同业收购合并、设立处置基金、设立过桥银行、引进新的战投等等,加快改革重组。银保监会也会充分评估处置中可能产生的风险,做好各种预案,牢牢守住不发生系统性PK网投app风险的底线。

(编辑 张明富 乔川川)

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